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投下決定小林村未來的那一票

編按:

8月25日,小林村民以投票表決的模式,決定未來重建的場所與安案,最後居民以過半票數選擇由紅十字會協助在五里埔蓋的永久屋模式,本文由旗美社大工作人員現場整理記錄。

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傍晚抵達龍鳳寺,正好奇著眼前一長排的人龍是否在領選票表決今後的去向,走近一看才發現是領救濟金的,這是災後的第17日。

或許是H1N1流感的疫情警報,也或許是聽說了這幾日關於小林自救會內部紛爭的一些傳聞,總覺得空氣中有一股詭譎的氣氛,看不到口罩下真正的表情。

五點半我們抵達餐廳,第九鄰已經開始在投票了,一戶一票,表決大家以後要安置在杉林或五里埔。

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投票進行中

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備受媒體關注

五點五十五分,縣長來了,要為大家說明日後的安置方案,投票因而中斷。安置的方案分為租屋補貼、組合屋、購屋貸款三種,重建才是大家共同關心的焦點,要選擇慈濟在杉林蓋的大愛村,還是紅十字會協助在五里埔蓋的永久屋,這也是今日小林村民投票的目的。

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縣長說明安置的方案

居民們都很關心永久屋的安全性以及產權歸屬,家沒了,日後的保障在哪裡?慈濟保證兩個月就能蓋好的永久屋安全嗎?五里埔還適合蓋房子居住嗎?政府說要幫忙協商土地問題,會不會兩年後就變成要由居民自己付錢租地?世居在此的小林村民,看著沒入黃土的房地田產,也擔憂著無法向祖先與子孫交代啊!

六點半,原先的討論與回應轉化成居民私下的陳情,另一桌也默默開始恢復投票,慈濟帶來了大愛屋的模型與簡報,向坐在底下等待投票與開票的居民們,介紹大愛村如何堅固,如何能重現族群的特色文化。一心想留在小林的居民,能聽進去多少?

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決定小林的去留

七點十分開票,五里埔以73票勝出(杉林31票),縣長一口承諾,絕對尊重居民的決定,8月27日將進行土地的協議價購或徵收,並同步進行地質勘察,確保小林村五里埔一帶是否適合讓居民復村居住。

不知道是不是投票結果讓居民放心了一大半,現場竟沒人問起,如果勘查後,專家學者決定五里埔不適合重建,那該怎麼辦?接續的配套措施是什麼?

災難後重生,居民只希望能有個安生立命的場所。然後在自己熟悉的環境上,重新開始。

政府重建的決策,在大眾批評救災緩慢的壓力下,以極快的速度進行著。快到才在安置所稍稍撫平情緒的居民們都來不及思考,就被迫在租屋與組合屋的方案中決定自己的去留。

今日的表決過程,在投票進行中,縣長來了,開始說明未來安置的幾個方案,投票暫時停止,接著慈濟說明大愛村的美好藍圖,然卻不見紅十字會也來作說明,投票繼續,開票,唱票,未來就這樣快速地被決定了。

兩個月後,政府還會持續關心這些看似已被安置妥當,卻正要努力重建家園的居民們嗎?

980825小林村投票表決安置方案會議記錄

17:30 領票

17:55 楊秋興縣長到,投票中斷,說明安置方案

18:30 恢復投票,Q&A進行中

18:40 慈濟介紹大愛村

19:10 開票

19:20 開票結束,五里埔73票,杉林31票

【投票】

依鄰之順序領票(9-18鄰),一戶一票,表決重建場地在五里埔或杉林

由自救會擔任選務人員,居民領票之後之接勾選,沒有隱蔽之勾選空間

【安置方案說明與QA】

安置方案說明如下:

1. 租屋:每月補助租金2000元(補助期間2年),生活津貼3000元(補助期間6個月)。住朋友家亦可,擬定簡單契約即可。

2. 月底前須遷出龍鳳寺,陸軍官校、營區、兒童之家等可提供暫時安置,有冷氣及公共空間。

3. 於六龜建置組合屋,但組合屋較難居住,像簡單工寮,室內溫度35℃,是最不得已的選項。

4. 購屋貸款。

5. 永久屋:

(1) 慈濟將於杉林國中旁的台糖地蓋屋,共28.8公頃,預計600~1000戶。

(2) 紅十字會可協助於五里埔蓋屋,但土地須由政府協助價構或徵收,若確定為此方案,則於8/27協商土地問題。

民眾提問:

1. 祖產地流失充公

2. 質疑營建署與縣長開會,無自救會代表參加

3. 永久屋的地權、屋權?五里埔的地質是否安全?

4. 農損的賠償

5. 租屋補償2年,若永久屋工程延誤,房租是否繼續補助?關於地權的保障何時會有答覆?

6. 小林村1個門牌號碼有3個戶長,是否能依戶長為單位申請永久屋?

縣長回應:

1. 目前的補償機制是三等親有繼承權,祖產地滅失的問題將再由縣府與中央協調

2. 永久屋物權為免費提供,地權仍屬國有財產,但可供永久免費使用

3. 五里埔的安全性會先探勘,安全第一

4. 農地滅失每公頃補償10萬元,土石流掩埋每公頃補償5萬元,農作物損失亦有補償機制

5. 明日請將請社會處進駐協助辦理租屋事宜

6. 永久屋約二個月可交屋,抗17級強風、防水、防熱,環保屋

7. 關於地權無法回覆,須由重建條例擬定通過

8. 永久屋的申請確定是以戶為單位

※ 紅十字會於五里埔蓋的地上物有買賣權利,慈濟於杉林蓋的永久屋可繼承但無買賣權利

引用

本篇文章引用網址:

留言與回應

7 篇留言/回應

  1. 莫拉客之笑 on 八月 29th, 2009 8:28 上午

    8月25日,小林村民以投票表決的模式,決定未來重建的場所與安案,最後居民以過半票數選擇由紅十字會協助在五里埔蓋的永久屋模式.

    ※ 紅十字會於五里埔蓋的地上物有買賣權利.
    慈濟於杉林蓋的永久屋可繼承但無買賣權利.

    感謝公正報導:讓我們瞭解

    被授權的善心款在使用時
    公益組織以”有”&”無”條件再授權
    象徵了組織之權力欲如何?
    在小林村的決定中被裁判了
    可見 公益組織濫權之令人厭惡
    民眾捐款何來條件要求呢?
    公益組織當引以為鑑!

  2. 番婆 on 八月 29th, 2009 8:33 上午

    兩個公益組織的永久屋的品質
    卻無任何比較下做決定
    是否還是太粗糙了些?

  3. 關心的人 on 八月 30th, 2009 10:52 上午

    這時來評論公益組織的做法,我想會有失公允,我們也未實際參予或了解他們決策背後的原因,所以我們應當持續監督與提出建言,不要讓受災的同胞,困惑於這些艱深難懂的公文中。

    執行力,勢必需要集權,並設想任何可能出現的問題與弊端,這些都需要縝密的思考,才能將對全體的傷害降到最小。
    而民主是能夠廣納意見,做出對全體最有利的政策,而不是符合每一個人民的利益,做出短視而無長遠考量的政策。
    這是很多打著民主的政府,卻做出傷害大部分人權利的事,讓民主思想漸漸背離她原本為全體人民謀福利的初衷。

  4. 互相溝通求進步 on 八月 30th, 2009 12:56 下午

    據我所知,已經有一些團體和慈濟的朋友們開過會了,這個事情似乎是溝通上有一些問題,據說慈濟已經表明從來不曾希望災民簽不回家的同意書,現在也已經透過高雄縣政府要作修正,當然一切都要以最後他們發出來的聲明為準。

    我想「關心的人」說的有道理,政府的確應該要謀求長期的利益,來作長期規劃,這其實也是慈濟的用意,只是太急著忽然之間讓災民作決定的這個「行政動作」,讓美意大打折扣,真是可惜。

    幸好,民主就是來自各種聲音的激盪,透過在這裡關心、溝通,甚至引發行動,避免不必要的衝突,是最重要的事情。

  5. 番婆 on 八月 30th, 2009 1:04 下午

    同意 “關心的人” 之審慎

    只是 有些執行的人
    是態度產生誤會
    是不知變通產生誤會
    或是無法解釋形成誤會
    或被利用有口難言
    是需要有更多的對話來釐清

    不過
    要讓人選擇時
    到底是什麼房子 ?
    總要說明清楚吧!
    關心的人 您說是嗎?

    以後天天要住得房子ㄝ!

  6. 小蘭 on 九月 3rd, 2009 4:49 下午

    各位小林村鄉親:
    雖然我不認識您們,但是我在1998至2003年做了幾個有關水災小林村滅村的夢,夢境跟現在災後景象一模一樣,今天看見這些圓桌及土黃色牆壁及天花板,更是讓我大吃一驚,因為夢中也有出現,但是是在地底下共進飯菜,當時的夢中景象我看得很清楚,我現在因為在媒體看見您們,我更確定是小林村所發生事情之景象。還有小林村的天梯,在我夢中更是如出一輒的出現。
    在我最後一個夢境,是有一位20出頭的年輕女子,帶著我去看她安身立命的地方,在夢中她帶我坐上計程車,然後車子最後是停在一條灰黑色的大馬路旁邊,在畫面的右下角。然後我們一起下車,眼前看見一條寬約1米多的碎石道路﹝應該是一條路,但不確定是不是碎石子路,但肯定不是剛才的大馬路﹞,這條路走到盡頭是一間很大戶人家的堂屋,是一樓。屋的左邊有圍籬,望向四週是高高低低的矮樹還有類似檳榔樹矗立,後面還有低緩的遠山,一眼望去整個畫面非常遼闊平坦,直覺告訴我,這是在河邊的土地,但不知道是在什麼地方,應該是蠻原始不太被開發過的一片處女土地,因為我只看見眼前這一戶堂屋,應該是少人又少戶吧?
    那少女打開小門帶我走進這個很大戶的堂屋內,冥冥之中彷彿是告訴我她已投胎轉世至這個風和日麗與世無爭之世外桃源。進去之後我看見地板是鋪灰黑色的石板,很灰黑又很潔亮,屋內光線雖然有點昏暗,可是卻是有一點點的日照照進這堂屋內,看看這傢俱的擺設是很鄉下純樸之擺設,但是可以感受是一個大氣大戶人家。那少女手上抱一個剛出生幾個月的小嬰兒,看得出她的婚姻很幸福美滿,而且她還讓我看見她的族譜圖,真是一個很完整的大家族,當時在夢中我還看見這位少奶奶在族譜裡的位置,也就是說她在這個家族佔有一定之地位。當我確定她過得很幸福而且是居住在這麼安全又安定的地方,我的夢就醒過來了。原本我的身體因為前前後後夢到小林村滅村的種種不可思議的景象,一直都很糟糕,常常處於要死不死的狀態。可是,當我做完這個夢之後,我的身體就逐漸恢復健康。
    小林村的鄉親们,因為我沒去過小林村,也沒去過五里埔。是這次88水災之後透過媒體釋出之照片及潘金英返回小林村之影片,跪哭在那黃土高坡前面,還有村民克難準備祭品在現場跪拜招魂的種種畫面,我才知道夢中的畫面就是小林村。我在想,夢中這個能夠安身立命,並且能夠讓我安心的這片土地,是否跟五里埔的地形地物脗合呢?若是脗合,也許真的是您們的祖靈,冥冥之中預知這場躲不過的大災難會發生,才會引導我去看看她所囑意的這塊土地呢?或者是我真的就是明確的幫您夢見這塊重建地?我唯一能確定的是,在夢中這塊地若不是在五里埔就必定是在臺中。所以鄉親可以考慮五里埔之外的台中囉,重建要慎重,需要時間。因為這樣的不可思議的種種夢境真實應驗,所以我覺得本著良知良能,我既然知道是小林村所發生的災難,那我更應該把這最後一個夢境告訴各位鄉親,算是盡我各人之力,希望能對重建地點之決定與覓地會有一點點幫助。

  7. 草根 on 九月 20th, 2009 11:35 下午

    小林村在9/19已經決定遷村到杉林鄉月眉農場,推翻之前五里埔的決議。

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