召開全國土地問題會議
為了年底選舉,立法院國民黨團強力運作要在八月下旬召開臨時會,其政策會執行長表示,「即使用表決也能通過一、二案」。由於所列舉的法案充滿著爭議,社會各界仍有許多的疑慮,其中又多涉及土地相關議題。因此,我們認為,政府此時應該要儘速召開全國土地問題會議,來尋得社會的共識,而不是立法院內的「表決臨時會」。
回首過去,就在二十年前,一群無力購屋的「無殼蝸牛」組成了「無住屋者團結組織」,他們運用幽默嘲諷的方式,發動了一次又一次的都市社會運動,相當成功的表達出他們對於高房價的不滿,活動高潮之一是他們帶領了數萬名民眾「夜宿忠孝東路」,用臥睡在高房價地段人行道的「享受」,來控訴政府住宅及土地政策的無能。
這個運動間接促成了空前又絕後的「全國土地問題會議」,眼看民間力量風起雲湧,當時政府即刻邀集了各方人士浩浩蕩蕩的進行相關議題的研討,會議內容包羅萬象,有都市計畫體制、公有土地政策、農地及山林地政策、土地稅制等,讓學界、實務界及民間團體能夠有一個與政府對話及溝通的場域,而不是彼此經由傳媒、或是街頭來相互放話與對峙。
就在此刻,土地問題依舊是非常嚴重。都市內房地產價格仍然是高不可攀,「一個月薪三萬四千元的上班族,要二十三年不吃不喝才買得起台北市的房子」,這對於年輕人及中下階層而言,是何等殘酷的一件事情。
非都市土地也是問題重重,農發條例的修正,使得別墅型農舍大量興建於優良農田,這不僅對農業生產帶來莫大的衝擊,也破壞了鄉村景觀及原來的社區紋理,所謂的「農地農用」最後防線,已經是完全的崩潰。另有地方政府假借工業區開發,濫用土地徵收權力,不斷的對農地蠶食鯨吞,讓地方老百姓受驚害怕,失去其生活的最後依靠。
土地是重要的資源,也是資產,它更是我們安身立命之所在,我們必須用非常嚴肅的心情來珍惜它。二十年了,我們土地問題的嚴重性不曾稍減,它反而是更加的險峻,這些問題隨處可見,用不著費心找尋,也用不著高深的學問,只要你願意睜開眼睛,誠實用心,馬上都可以看得到的。一個宣稱要聞聲救苦的政府及政黨應該是要看得到及聽得見的。
(作者為國立政治大學地政學系教授)
(本文轉載自「土地關懷」部落格,本文刪減版於2009/08/07發表於自由時報澄社評論)


國土規劃的學問大得很
關係到人民生活卻少有人瞭解
其中的錯綜複雜利益糾葛
也因太大而複雜不易講清楚被忽略
農再條例不過是活生生的呈現其一面相而已
農村土地是最後炒地皮的工具
如灣寶 瞭解誰買了要做工業區內的土地
就瞭解未來的苗栗縣財富分配的真相
斷頭的馬路
無路的橋樑
無廠無人的工業區
土地重劃下增了誰的產值?
開發高鐵附近的土地錢又進了谁口袋?
為生計顛沛流離的人民那能懂?
為拼遮蔽家園一生算計收支的受薪者那精力瞭解?
睡忠孝東路的那群人坐過大位又改革多少?
國會永遠的少數?
關鍵性的多數從未出現
如何進行「全國土地問題會議」呢?
徐教授說:
二十年了,我們土地問題的嚴重性不曾稍減,它反而是更加的險峻,這些問題隨處可見,用不著費心找尋,也用不著高深的學問,只要你願意睜開眼睛,誠實用心,馬上都可以看得到的。
一個宣稱要聞聲救苦的政府及政黨應該是要看得到及聽得見的。
說一套做一套 二十年有權力決定者一直如此 !
國土規劃的學問大得很
關係到人民生活卻少有人瞭解
其中的錯綜複雜利益糾葛
也因太大而複雜不易講清楚被忽略
雖說如此
但請
徐教授與社造學會 農陣 小地方
讓大問題分割成 各小地方的問題討論機會創造
要我們人民展現自治力量
自己先正式召開
藉由此次災變 呼喚全民要痛定思痛 共同來成就
“全國民間土問題會議”的召開
開議囉! 切身而重要 切時而有效
會議方式
*在小地方徵求319鄉鎮”小地方土地問題會議”召集人
*請召集人募集人才成立會議籌備小組
*展開鄉鎮型的”小地方土地問題會議”並邀請鄉鎮公所參加
*各縣市的鄉鎮會議召及開時並邀請縣市政府參加
*全國民間土地問題分區會議”就以現在中央想成立的大選區分區召開
*”全國民間土問題會議”召開時邀請行政院參加
如此一來
錯綜複雜利益糾葛 在地最懂
太大而複雜不易講清楚 變切身易懂的
各小地方的土地問題將具體的
被歸類是地方或中央? 究責容易!
是民間或政府 ? 各自努力!
是行政院或立法院?
就有請監察院囉!
再接著就是直接在選舉對決
小地方政治代理人正式上場
知識份子如果還活在228的陰影
活在士大夫清高不從政的習性
這台灣國家能有救嗎?
社運如果無法或不肯深耕小地方
就無法產生具體扭轉國家的命運
再喊二十年 無數政黨輪替
都替換不了
集體認知與行動落差的問題
全國土地問題何解?
人民自己不先解 誰解?