當孕育萬物的土地成為商品，人們僅以價格高低衡量優劣，忘了溫軟濕潤的大地觸感，拭去了文化與成長記憶，不再滿足於米飯的飽足與野菜的芳香，開始透過各種手段，以促進經濟發展、增加就業機會、解救偏鄉來包裝行銷一連串的卑劣手段，我們期待的合諧與寧靜，安居樂業的幸福生活都將成為永不可及的夢想。

地價屢屢創下新高，媒體報導著每坪百萬、動輒千萬億元的豪宅，對照著一般百姓，一生勞苦也換不到遮風避雨之所，無殼蝸牛運動再起。財團控制著政府，政府剝削著弱勢，投資客如虎豹的炒作買賣。都市早已不適合人們居住，水泥建設帶來所謂的便利與繁榮，也帶走了微風、星空與優適的生活。

在治安、環境、交通不佳的狀況下，若不是為了乞求個三餐溫飽，誰會願意困守水泥叢林？誰會願意在這樣擁擠而匆忙的灰色世界裡討食？

台灣農村的阿凡達

回頭看看農村，似乎還保有福爾摩沙之島的殘影，不過，稻田、水圳、紅磚厝等景色卻漸漸模糊。在農發條例第18條開放後，農地陸續長出豪宅，變質的豪華田園住宅，正以集村農舍之名大肆開發，未來十年，農村再生條例將再以一千五百億的經費，建設「富麗」農漁村。

水泥思維從都市蔓延到農村，土地的價值不再是肥沃的泥土、豐收的喜悅，而是擺在金錢天秤上，將農地轉建地，社區變成工業園區、科學園區。

農村就像電影《阿凡達》中的潘朵拉星球。土地開發的「遊戲」就像《阿凡達》中，人類覬覦潘朵拉星的珍稀礦產，製造出由人類控制的納美人身體出來，用盡其極的騙取納美人的信任，在無法說服納美人之後，最後依然燒殺擄掠的破壞搶奪。

糧食戰爭中的台灣戰略

根據《遠見》雜誌2008年5月的報導，受到全球糧荒危機浮現，不僅小麥、玉米價格飇漲50％以上，稻米價格也緊接著扶搖直上，但由於供給始終不及需求，世界各國紛紛自危。在世界各國都致力提高糧食自給率的同時，台灣依然無懼於糧食戰爭，即使糧食自給率僅有30.5﹪，卻持續「開發」農地。

檢視農委會的統計資料，台灣的耕地面積自1977年至2009年減少了107,316.6公頃，相當於4,146個大安森林公園，近乎四個台北市的面積大小。目前正在進行中的土地強制徵收案中，從北到南引發爭議與抗爭的，包括：

台北縣貢寮田寮洋等東北角海岸土地徵收（688公頃）、土城彈藥庫開發（139公頃）、桃園中壢、平鎮等土地徵收（322公頃）、新竹竹北、芎林開發（447公頃）、竹東二重埔開發（440公頃）、苗栗後龍灣寶特定農業用地準備變工業區（362公頃）、竹南大埔土地徵收（163公頃）、台中后里優良農地作為科學園區使用（246公頃）、彰化二林農地變成科學園區預定地（650公頃）、田中高鐵站土地徵收（183公頃）……，總徵收面積高達3,640公頃，相當於141個大安森林公園、4,412個足球場的面積。

這還沒有包括台灣其他地方，默默在進行中而尚未爆發出爭議的土地徵收案，以及國光石化預計將超過4,000公頃的農漁民生存之地，圈起來做為工業區等大型開發案……。

土地，正被企業與政府聯手侵吞中。

堅持土地正義

在全球暖化，氣候變遷異常的當下，政府一方面鼓勵節能減碳，要求冷氣的溫度不可低於26度，大推「地球日」、「環境日」、「無車日」等活動，一方面正快速摧毀提供生態棲息、調節氣候、蓄水防洪的農村，取而代之以工業區或科學園區，不禁讓人質疑口號式的環境政策，更擔憂起這個小島的未來。

若是經濟發展已經凌駕於基本生存之上，「便利」與「繁榮」的代價便不再只是少了微風輕拂、月夜星空，而是連安身立命、三餐溫飽都將成為奢望。台灣的人民啊！還不看清藍綠政治的短線操作，是如何用盡其極的掏空與欺騙嗎？

我們不敢期待人類偽裝的阿凡達能再度愛上這塊土地上美麗的公主，挺身與我們同戰貪婪的敵人，只有團結一心的大聲怒吼，將這塊土地面臨的燒殺擄掠，傳遞給更多朋友知道，持續的監督與鞭策。我相信，合諧、永續的未來，會站在土地正義的一方。

美麗的土地與耕作的權力，需要我們一起來捍衛（攝影/munch）

台17線側溝排水未獲改善，林邊鄉聯外道路仍積水

8/27日上午，雨勢暫歇。經過一夜豪雨，林邊鄉最低窪地區（林邊派出所至林邊火車站一帶）並無積水情形，慈濟宮前的菜市場，則擠滿買菜的人潮及攤 販的車輛。在市場經營早餐店的陳小姐說：「昨晚看雨勢這麼大，也是會擔心再淹水啊！結果今天早上一看，不但沒淹水，連積水幾乎都沒有，真的改善很多。」

雖然林邊鄉的市中心及人口較密集的內五村並無積水，但是往東港方向的省道台17線仍有積水不退的情形，現場實際勘查結果發現，肇因在於台17線旁的排水側溝無法發揮功能將積水排入林邊大排之中。

台17線路面積水，最深達20公分。

雨勢暫歇,林邊鄉長鄭信政視察台17線淹水情形

台17線側溝無法發揮排水功能,使得積水仍在溝面無法排出

林邊鄉長鄭信政說：「公路總局要趕快派人過來把側溝做整理，把水道打通到林邊大排，如此一來，台17號道就不可能會再積水。」相關工程問題，鄭信政也呼籲相關單位應該到現場來實際瞭解，並且儘速處理。

公路總局第三區養護工程處潮州工務段副段長張彥成則表示，省道台17線兩旁的側溝都有在清理，只有私人（汽車旅館）要排入側溝的部份不在責任範圍內。他說：「哪一段的排水本來就不好，都要靠抽水。如果居民有這樣反應，會再請包商去巡視。」

鄭信政說，6月14日，屏東縣水利處處長謝勝信巡視林邊大排時，即向謝勝信反應省道台17線側溝排水不良的問題，謝勝信承諾將正式行文給公路總局， 儘速解決側溝排水的問題。時至今日，過了一個多月，雨水又來了，台17線側溝排水問題仍舊未獲改善，路面還是淹水了。讓人不禁質疑，屏東縣政府水利處的公 文到底躺在哪裡？

鄭信政視察側溝排水

鄭信政檢視每個排水孔，是否有在進行排水

逢雨必淹！羌園村今年第四次淹水了！

「逢雨必淹」！佳冬鄉羌園村一直是各電視媒體做「颱風連線」的首選。8/26日午後至27日上午的連續大雨，也讓佳冬鄉羌園村再次泡在水中，水深達30～35公分。居民吳先生說：「只要下雨超過四、五個小時就會淹水，這是今年第四次淹水了。」

吳先生認為，羌園村地勢低窪，加上興建大排時所蓋的圍牆，阻擋了排水，才會造成羌園村逢雨必淹的窘境。吳先生說：「鄉公所已經有在進行排水相關改善 工程了，還會再增加一台抽水機，到時候應該就不會再淹水了。不過，好像要三年才會完工。」換言之，羌園村的居民們，可能還得忍受三年的淹水之苦。

佳冬鄉公所秘書戴耀昌表示，水利署再易淹水的羌園地區規劃七億兩千多萬的改善工程計畫，諸如排水系統的改善，分洪道以及抽水站的興建等等，預計再明年完工，屆時對羌園地區淹水的情形應會有大幅的改善。

（本文轉載自莫拉克新聞網）

2008年夏，因回鄉工作的關係，我第一次踏上四鄉五島中最神秘的西莒，而在一次次接近它的過程中，我漸漸地認識了這個彷彿遺落在時間之河的島嶼，述說著那些過往的繁華與滄桑。

時間之外的西莒

從南竿福澳碼頭出發，往西南方向航行，經過五十分鐘的船程，來到了西莒青帆碼頭。映入眼簾的是依著山勢而建的青帆村，錯落有致的房子，外牆不約而同漆上了白，遠方山頂上「山海一家」的標語，透露出戰地時期的氛圍，但卻同時有著截然不同於馬祖閩東聚落的異國風情。

青帆村舊名青番村，馬祖話「青番」指的是洋人。在清末五口通商時期，外國商船經常需要在青帆澳口候潮，趁漲潮之時，使商船順著潮水駛進馬尾港。因此，洋人需在此與當地人以物易物，換取水、糧食等民生必需品，當時的青帆村充斥著各國的舶來品，甚至有酒館、鴉片館等，故有「小香港」之稱。

西莒青帆村

西莒青帆村中正門前（昔日港口）

政治局勢影響下的島嶼

小香港的榮景直至民國38年發生了轉變，馬祖與大陸緊密的貿易關係，變成對峙的兩岸。當時多支國軍部隊由閩江撤退來到西莒，接著韓戰爆發，美國介入南北韓戰爭，在台成立美軍顧問團，為了取得中共的國家情報，於青帆村設立西方公司，作為美國情報局的偽裝，並收編多支部隊及當地居民組成東海部隊。

東海部隊於山海一家的位置蓋了西方公司人員的住所與辦公處，美方利用東海部隊竊取中共情報，我方則希望透過東海部隊不斷的突襲行動來宣示主權，雙方各取所需，但是東海部隊除了竊取情報、打游擊戰之外，還趁勢掠劫閩江口往返的商船作為副業。

據當地耆老回憶，他小時候曾被東海部隊的人帶著去南竿乘船兜風，回程的時候在青帆港看見一艘商船被拖進碼頭，船上什麼寶都有。我問耆老，你都不會害怕他們嗎？老人家跟我說東海部隊不搶老百姓的，有的還會放音樂、唱戲曲，沒有什麼的。我想，在他們的記憶裡，西方公司或許不是什麼情報組織，而東海部隊也不是令人聞風喪膽的海盜部隊，那些都只是他們的生命故事裡短暫的過客罷了。

從港口拾級而上，來到西方公司的舊址「山海一家」，這裡是青帆村的置高點，不難想像過去司令在此指揮作戰的情形。現在，這裡成為瞭望青帆的絕佳位置，而原本雪亮的白，也蒙上時間的塵埃，不見當年的意氣風發。

而在醒目的山海一家之下，刻劃著這裡庶民生活的烙印，各種建築形式併立在這個小小的村落，印象中屬於馬祖的閩東式石砌建築零落地矗立其中。經過三次祝融之災，木造的老房子僅於村中央那一部分，其於由國民政府改建為集合式國宅，也就是那些白牆房子，造成青帆獨特的景觀。循著步道走進巷弄，方能發現早期木造建築的樣貌，牆上斑駁的綠漆配上鮮紅的春聯，形成豐富的視覺感受，如同它的歷史一般層層疊疊。

西莒山海一家（西方公司舊址）

有人說走進青帆，感覺有點像昔日香港的調景嶺，也有點像台灣的寶藏巖，而我希望有一天，當越來越多人認識西莒，西莒的表情就能說明一切。

偷閒的阿兵哥

青帆村像弄間木造樓房（昔日情報交易場所）

商店門前錯置的塑膠菜籃

（作者為連江縣社區營造中心「小地方觀察員培訓班」學員）

對抗到無力，對於相思寮的廣大農地，已經失守。無力再保護彰化最美的那一塊農地，一望無際平坦的綠，綠到醉人，綠到痴心。

在台灣，除了灣寶、相思寮、田中以及花東等地，要找到這種沒有工廠，沒有工業區，沒有紛雜農舍的一望無際田野，真的沒有幾處。

農地，不是一塊面積，而是包含水源，空氣，土壤，甚至生物等要項構成的複雜生態系統。我們都市人從不知，種出好農作，除了水、土、空氣，還包含蟲鳥授粉、蚯蚓鬆土，農作不是插下去就會活，在一望無際的綠裡，藏著許多看不見的奧秘。

這也是為何灣寶、相思寮珍貴之所在，當官方統計全台全台農地面積80多萬公頃，稻米種植面積30多萬公頃，千萬別被數字騙了！這些數字裡的農地碎裂，散佈工廠、道路，甚至已經成為新市鎮的邊緣，早晚面臨開發。台灣農地，已經沒有多少一望無際的綠，甚至在雜草叢生、土地龜裂、或是污水四佈下，讓人懷疑這還算是農地。

相思寮最美的廣大田野，在去年中科四期通過環評，就已經失守，開發最喜歡找這種珍貴農地，台灣又失去一塊一望無際的綠。

現在唯一剩下的就是相思寮以及萬合農場的農戶們，期望留下一小片的綠，為台灣農業留點希望。

這樣的希望，已經夠卑微的，從要求保留大面積農地，為台灣生態永續留些希望，到現今只能期望政府、財團高抬貴手，讓農民在自己土地上生存。

這樣的訴求，已經夠荒謬，就像自己的東西，不能理直氣壯的珍藏，還要請求別人不要強行奪走。

朋友傳來一篇文章，說明美國一棟釘子戶的故事。

西雅圖有個老太太，叫伊蒂絲.梅斯菲爾德（Edith Macefield），生於1921年，1966年搬進了巴拉德（Ballard）西北46街的一個兩層樓的小房子，有兩個臥室。

2007年，開發商計畫在那個地帶建造商業樓，征地拆遷進行順利。但到了老太太這裏，卡住了。老太太的房子比她更老，108歲了。老太太已經在這個設備齊全的舒適蝸居裏，住了40餘年，對一切都很有感情了，不願搬離。

“能夠用錢解決的問題就不是大問題”。開發商一次又一次地提高賠償金額，最高達到100萬，超過市值好幾倍。根據市值，老太的房子的地皮值12萬，房子值8 千。老太不為所動。英文西雅圖時報聞訊採訪她。她說，“我不想搬。我不需要錢。錢並不意味著一切。”（I don’t want to move. I don’t need the money. Money doesn’t me an anything.）

老太沒有請律師，沒有寫信到有關部門，沒有上首都華盛頓討個說法，更沒有自己製造燃燒彈或以自焚抗議，只是對開發商說一個很簡單的詞“No”。

開發商無可奈何，只得修改圖紙，商業大樓修改設計圖，忍痛挖掉了老太太這一塊地方，留下這張象徵尊重人權國度的照片。

在日本國家要徵收土地，地政公務員是千拜託萬拜託，甚至長跪門口，請求地主一定考慮，只有台灣政府是用搶奪式徵收，換成農民千拜託萬拜託苦苦哀求，請求政府留下一條生路。

美國的SAY NO！日本的苦苦哀求，換成台灣，場景極其粗暴，強權的政府，竊喜的財團，鐵血的公務員，以及冷漠的社會，構成異樣的冷酷社會。

今年初，立院一場協商會，看到讓人心碎，那有私有財產的主人，苦苦哀求保護自己財產，政府官員是如此虛應冷酷，大家感受一下，至少該讓這個無情政府，再少個五萬票。

發展，建立在別人苦痛之上，不該是文明國度所為。更扯是強徵民地開發，蓋的不是萬民共享的公共建築，而是財團發財的私人工廠，這種公共利益，簡直是國家資本主義的極致，以國家之力維護財團利益。

相思寮，那一片一望無際的綠，漸漸消逝，期待保留優良農地的初衷，已無希望，現在僅剩的只能堅持人權的尊嚴，當老農SAY NO！，中文說就是我家不賣！簡單明瞭，那來怪手警察的強徵豪奪。

一件幫助財團徵地設廠的偽公共利益案，吃掉環境的公共價值，別再毀損尊重人民財產權的普世價值。

相思老農的淚光，只不過要在強徵的600多公頃土地上，保留28公頃人民的家園、農地，留下一絲生存的希望，而如此無奈的請求，不是拆工廠，只不過讓路轉個彎，別讓社會看見心碎的淚光。

官啊！只不過讓路轉彎，讓人民過活。如果還是強橫到底，讓社會想起那一片一望無際的綠，以及土地裡的真正價值，到時民怨沖天，在上街要的是歸還600公頃農地，以及讓一個無情政府，永不復生。

綠意抹成灰，相思淚婆娑。為何一個政府，總愛讓人民哭泣，財團心喜！

（本文轉載自作者部落格，原標題為「中科四期要轉彎–官啊！只不過讓路轉個彎，給相思老農有個家」）

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依據國光石化科技股份有限公司2010年6月《彰化縣西南角（大城）海埔地工業區計畫初期及中期用水規劃》報告，所稱「計畫用水量」係指開發計畫涉及生活、工業及其它等用水的總用水量扣除節約用水措施水量後的總需水量。

報告指出：生活用水量為1,267 CMD（噸／日）、工廠區用水量（含循環水量及回收水量）為11,855,129 CMD、污水處理廠用水量為2,500 CMD、其他公共設施為1,280 CMD、綠地澆灌用水為7,322.2 CMD、工業港區用水為683 CMD，總計每日用水量為11,868,181CMD。

如此龐大的用水量，在開發單位所稱的種種節水措施下，生活用水減少為937 CMD、工廠區用水也只要每日補充370,225 CMD、污水處理廠用水也減少為500 CMD、綠地澆灌用水因計畫使用貯留雨水、工業港區用水屬另一個計畫而不列入。

省來省去，甚至循環用水率高達97%，每日的需水量還是高達372,942 CMD。這還不包括輸送路線的損失與節水措施下的閃失。

每日372,942噸的水有多少？以2009年每人每日平均生活用水量271公升來計算（2010-4-25自由時報生活新聞），就相當於137萬6,170人的每日生活用水量。

2010年6月底，彰化縣的人口數130萬8,926人，八輕每日的總需水量就比彰化縣全部縣民的用水量還多。

您說，可不可怕？

為了八輕開發，我們的下一代還有白海豚，都將受到影響。小孩到國光石化審查會場表達意見（攝影/munch）

講   題：台灣莫拉克重建觀察

主 講 人：垂水英司（日本兵庫縣建築師會會長）

翻 譯 者：阮亞純 (屏科大農企碩士，日本青山學院女子短大畢）

與 談 人：吳麗雪（高雄縣政府社會處處長）

日      期：99年7月30日(五)下午14:00-16:30

地      點：旗山生活文化園區北棟教室

莫拉克為台灣帶來史無前例的災難，也帶來史無前例的重建挑戰。

來自日本，七十餘歲的垂 水英司 先生，帶著日本及台灣九二一重建經驗，風塵僕僕地走入莫拉克風災的高雄縣災區，專注研究災後重建相關議題。當特定區域的劃定、大愛園區的永久屋等重建作法，引起一波又一波的輿論關注時時，來自日本的重建專家垂水英司先生如何看待呢？

「他山之石，可以攻錯。」或許當我們已逐漸熟悉於現有的重建策略時，是否透過日本專業友人的觀點與交流，讓我們對重建工作有新的思維，讓防災工作更有效率來安定民眾的心！

垂水英司簡介 ：

日本京都大學畢業，日本國家註冊一級建築師。

現任日本兵庫縣(包括神戶市在內的29個市、8個郡12個鄉鎮)建築師會(HYOGO ASSOCIATION OF ARCHI TECTS & BUILDING ENGINEERS)會長。

歷任神戶市住宅局局長、神戶市住宅供給公社副理事長、台灣社區總體營造研究會代表。長期在神戶市政府部門主管住宅、城市規劃與環境整治工作。

阪神大地震後，臨危受命擔任市住宅局局長，主持神戶市全部的災區和街區的住宅重建工作。

十年前九二一大地震後與室崎 益輝 教授等防災專家受邀來台協助災後重建至今。去年莫拉克災後也多次南來高雄縣災區進行探訪，深入到桃源勤和、茂林萬山等部落，也進入杉林大愛園區、杉林紅會組合屋與災民探討災後重建相關問題，進行專案研究。

民族國小在風災中隨土石流而去，師生將近百人，一年來一直安置在旗山國小校園內。雖然從居民還在營區時，就得知大愛園區內將興建小學，但至今仍是空 中樓閣。小學四年級的Niua說，住到山下來的時候，可以在偌大園區裡暢快的騎自行車；但在山上時，家的附近就是學校，放假了，會去校園打籃球，要不然就 是玩遊樂器材。

孩子們對於小學的懸宕未決，只有簡單直觀的認知，知道現在在旗山國小是｢暫時｣的，以後會有一個｢自己的學校｣。但對大人來說，過了一年，小學何時會完工？完工後究竟算是遷校的｢民族國小｣在異地｢重建｣，或是變成私立的｢大愛小學｣，又或者是其他｢名稱未定｣的新設立學校？則是一天比一天茫然。

教會門口。自行車是這裡的課餘活動，教會是這裡的課輔教室。

風災將滿周年，依然｢寄讀｣中

民族國小災後寄讀在旗山國小，離大愛園區約有二十分鐘車程。每日孩子們都需要專車接送上下學，並要有｢隨車保母｣就近照護。

擔任隨車媽媽的Aping，本身也是學生家長，她說學校還是要｢近一點比較好｣。現在孩子在學校生病發燒或有小意外，因為距離園區較遠，很多家長手 邊有工作也走不開，難免不放心。Aping說：｢小孩子生病，電話通知了，(家長)還要跑到旗山…所以都是要我們幫忙帶去醫院。｣隨車媽媽雖然是支薪 工作，卻也常被叫做｢義工媽媽｣。

此外，Aping也覺得寄人籬下的生活，多有不便。學校原有的活動必須從簡；孩子若要打球，球場仍需配合旗山國小學童優先使用；學校的球具等器材也 沒什麼空間存放。｢我們是去那邊(當保母)才知道這麼克難，他們(其他家長)沒有去可能不清楚。｣寄讀生活要客隨主便，學校的馮老師說：｢他們(旗山國 小)對我們真的很好，但總是希望有所自己的學校。｣

學校主任打亥說：｢起碼要開始蓋，家長也會覺得比較確定。現在都是空氣。｣目前，校方已經接獲兩、三位家長來詢問，希望先轉學到大愛園區附近 的國小就讀，看是否等到園區內的小學落成時再轉回來。不過，本身也是家長的打亥透露心中隱憂：｢我們擔心的是骨牌效應。轉走的人多了，也許就順理成章的廢 校了。｣

進度各憑解釋，由誰主導？

其實八八過後不久，校方便得知台達電將認養那瑪夏鄉包括民族國小在內的三所災校的重建經費，｢那時候我們是聽說台達電要認養重建，也有去簽約。我們是想台達電也是政府的，應該很快就蓋好，怎麼知道會到現在。｣民族國小校長周秀梅說。

去年9/21校方北上與台達電舉行簽約儀式，確定由台達電認養學校重建；不料後來又接獲高雄縣教育處通知，民族國小將改為由慈濟基金會援建。如今已經過了一年，期間屢有政府會議討論園區內的小學問題，一直沒有明確定論。

至於小學為何由台達電認養改為慈濟援建？縣府重建會主任王正一回應：｢慈濟當初本來就在園區內有規劃小學，台達電是認養異地重建的學校，不需要重複嘛。所以經過協調後，決定由慈濟蓋。｣

但弔詭的是，學校的規劃進度，包括校地選址、家長意願及學生人數調查進度、工期等等，到底進行得如何，卻呈現政府單位、慈濟基金會、園區居民和家長眾口不一的情形。

6/26在愛農教會的會議上，面對居民｢到底要不要蓋小學｣的質疑，高雄縣重建會當場回應，已經完成了家長意願、學生人數、對周邊現有小學的影響等調查；確定園區內一定會有小學，由慈濟援建，一個年級會蓋兩班，大愛園區內的學童皆可就讀。近日縣府重建會主任王正一受訪時進一步表示：｢我們是希望能在明年九月一號前完工。｣

教會暫時替代學校，成為孩子們的課輔和活動空間。

但高雄縣教育處長李黛華則說，縣府目前可確定的事，只有｢園區內會有小學，由慈濟援建｣，至於工期或其他規劃沒有明確時程，因為｢都還在調查學生人數，才能了解學校要怎麼規劃｣。

而慈濟基金會受訪時表示：｢學生人數還沒有什麼確定，應該不會有什麼規劃。｣並表示，當初在蓋園區時雖｢可能有｣考慮學校需求，但一切還待評估，包括校地選址、學校規模等，慈濟仍要看政府的決策。

但民族國小家長Aping媽媽則說，當初住在工兵營區時，大家的認知都是慈濟會蓋學校，並且以為會和房子一起動工。有兩個孩子的Ibu媽媽說：｢那個時候，師姐給我們看的藍圖，就是說有小學啊，就是教會前面那邊。｣受訪的家長和園區居民皆指出，當時在營區準備入住大愛園區時，都｢知道｣現在的愛農教會到希望廣場前的一片空地，是｢國小預定地｣。

Ibu媽媽說，其實多數家長們在這個過程中，都不了解整個情況；不論是政府單位或是慈濟，都還未正式與家長們討論溝通小學的問題，每次都只能聽到傳 聞。｢今天聽這個人說，明天聽那個人說，都不一樣啊。｣她說，以家長的立場，只要國小落成｢越快越好｣就好了，其他也管不了這麼多。

希望廣場和愛農教會前的空地，是居民認知中的｢學校預定地｣。現在堆滿了漂流木，成為孩子們嬉戲穿梭的遊樂場。

｢遷校｣或｢新設｣？關乎文化存續

但另一位媽媽Aping有不同的想法，除了早點落成之外，她說：｢其實我們都很希望，還是能以『民族國小』的方式。｣

園區內的小學，不只有何時落成的問題，落成後究竟是被｢重建｣的｢民族國小｣、是私立的｢大愛小學｣、或是必須另擬名稱的｢新設立｣小學，也是園區內居民關心的另一重點。

暫棲在旗山國小中八間教室的民族國小。還沒有主體的學校，現在在布置上還保留著傳統問後語，但誰也不知道接下來會如何？

在學校擔任主任，本身也有兩個女兒在學校念書的打亥認為，如果未來園區內設立了小學，應該用民族國小｢遷校｣的形式。雖然學校仍會吸收原鄉中各村、各鄉，或非原鄉的漢人學童，他仍認為，學校必須保留一定的原住民傳統。

｢要用特殊學校的方式。要在情感、記憶上有一定的連結…不然，過了2、3年就剩下支離破碎的記憶。｣比如，學校可能設立原住民教育資源教室、部分課程甚至安排到山上上課、了解布農族民俗植物、認識生養傳統文化的自然環境等。

｢要走就是走這個(路線)，不是走唱歌跳舞…不要說弄成國際示範村，變成專門表演的學校…｣打亥主任認為，這才是真正原住民文化的傳承。

但針對學校如何定位，高雄縣教育處表示還要討論，高雄縣重建會則說：｢遷校還是新設，不需要拘泥這個名稱。重點是，園區內的學生都有學校進去念就好了。｣

不過，園區附近其實已經有月美、杉林兩所小學，比旗山國小更靠近園區也更方便家長就近照護孩子。但在災前只有50多名學生的民族國小，現在學生人數不降反增，將近90名。在學校任教的謝老師透露，增加的學生都是來自那瑪夏其他村子或桃源鄉各村遷住園區的。

這些家長不選擇更近一點的月美國小或杉林國小，而選擇讓孩子轉學進入民族國小，寄讀於較不方便的旗山，就是等待園區內的小學落成後孩子能在園區的學校內就讀。

｢名字當然重要，主題訂上去了，意義就不一樣。『遷移』，校史可以還在上面；『新設』，以前種種就要割掉了。｣打亥主任如此認為。

中科管理局長楊文科態度強硬，表示相思寮原地保存不可行，中科四期土地是依法徵收，並且也以最優惠方式補償地主。目前也協調彰化縣府，在園區附近興建住宅，以成本價配售與地主。

針對相思寮原地保留可行性，相思寮後援會成員許博任提出反駁，中科管理局的評估報告載明保留相思寮只需增加進行變更設計、相關審查與工程發包的11個月，已經明示相思寮原地保留的可行性。許博任進一步指出，中科局早在今年2月就提出可行性評估，如果當時就立刻變更設計，至今行政程序早就走完一半。

針對地主已獲最優惠補償的說法，相思寮居民洪條坤也不平地說，他的田地與房子是他們一家共同打拼五、六十年才換來的，將來要留給下一代生活。雖然徵收有補償金，但他們一家沒了土地就不知到要吃甚麼，補償金總會用完，到時候他的兒子去偷、去搶，豈不浪費他一輩子的打拼跟栽培，希望還是不要徵收，不要搬遷。

關於縣府安置計畫，相思寮後援會林樂昕表示，縣府以安置相思寮30戶居民之名，找台糖釋出土地，卻交由建商開發成100餘戶的社區，社會觀感實在不好；而且重點在於縣府安置方案要到101年9月才可配售給地主，所需時間至少需24個月，依照縣府先建後拆之承諾，安置進度其實遠慢於原地保留方案(見表一)。

萬合農場居民張萬恭也表示，被徵收戶有的補償金不到佰萬元，縣府安置住宅最便一間要三百萬，農民沒了土地、沒了工作哪買得起，而且樓房式的住宅不適合農民的生活方式。他們的訴求很簡單，只是要有個安身立命的地方，希望政府能留住他們的家園。

而令相思寮農民不能理解的是，既然中科都已經自行提出具體之保留方案的執行細節、時程與圖面設計，為何楊文科局長仍然堅持替代方案不可行？相思寮因而前往總統府陳情，並遞送相思寮豐盛的農產品與邀請函請馬總統下鄉 Long Stay，體驗「百年蔗工村」的活力與熱情。

總統府本日由公共事務室黃大鈞參議接下邀請函，黃參議表示，總統府原本對於相思寮迫遷並不知情，對於中科只需變更園區設計，就能保留相思寮農民之居住權、 就業權、生存權一事，承諾將儘速瞭解詳情並向上呈報，只要有雙贏方案，總統都會樂觀其成。

政大徐世榮教授也提醒總統府，中科的開發計劃是由中央主導，因此中央政府應及時積極介入，切莫迫遷農民、斷其生計、再釀悲劇。

對於近來滿城風雨的農地徵收爭議，台北大學廖本全副教授指出，在工業用地的閒置比例過高，科學園區開發案又使國科會負債逾千億的窘境中，中科四期應該重新檢討中科四期開發的必要性，並全面撤回徵收，還田於農。

台南藝術大學曾旭正副教授也呼籲，國科會應以更前瞻的視野策劃中科開發與永續農業的多贏方案。此外，台大城鄉所劉可強教授指出，國內外已有大量的個案顯示，只要透過變更設計，即可調和重大開發案與在地人文歷史紋理的衝突，他認為規劃專業的問題很容易解決，重點是台灣的民主社會夠不夠成熟，足以接受以更周延縝密的替代方案。

相思寮居民、相思寮後援會、台灣農村陣線等團體，最後在凱道上針對總統府提出三點訴求，希望總統府能儘速提出因應之道：

1. 相思寮保留爭議未解決前，政府立即停止徵收程序。

2. 中央即刻介入協調討論替代方案。

3. 落實中科管理局相思寮原地保存可行性評估方案。

表一、相思寮原地保留方案v.s 彰化縣府異地安置計畫時程比較表

相思寮居民仍然在努力奮戰中（攝影/鐘聖雄）

因為沒真正爬過大山所以根本沒什麼裝備，也以為沒什麼，像平常爬山一樣，只揹著便當與水就走了。哪知？好戲在後頭呢！

一開始往上走都還是OK的，沿路曹老師跟姚木榮先生會邊走邊研究往哪邊走才上得去；看見不同的植物、樹幹，甚至化石，都會先跟我們介紹一番。而就算崩塌石堆真的不是很好走，沿途往上爬都還不是很大的問題，只是在走的過程中發現自己的左腳一直無法踩正，走起來相當不順。不過，已上山了也沒退卻的餘地，又因一路發現新事物而分散了自己的擔心。

崩塌區的湖泊

在這一片都是大、小石頭的崩塌區域，看到第一個有泉水滋潤而長滿大莞草的平台時，我是雀躍的，像是發現新大陸一樣。「大莞草」我這輩子都沒看過，讓我覺得很特別，一叢草長中間，旁邊像蜘蛛一樣伸出去好多隻腳，每隻腳就定在土裡再長出新的個體，想想等它佔滿整個山頭，將是多麼壯觀。

像蜘蛛的大莞草原

曹老師說崩塌區有湖泊時，我還蠻訝異的，他問我們要不要看？開玩笑，當然要看囉！老師說不知道還有沒有水，因為一直都沒下雨。不過還不錯，這崩塌土石撞擊出的湖泊不但還有水，周遭也已長滿了白埔薑及山黃麻等先趨植物。在滿布岩石的崩塌地來講，這幅景色就像沙漠的綠洲一般，看了讓人充滿希望。

從平台向上攀爬，巨石頻頻阻路，我也頻出腳滑的狀況。而越爬越高，視野也越好，終於我們看見了五里埔。在綠油油的草木之間，紅十字會建蓋永久屋的一束束鋼筋醒目得有點突兀，但願雨季來臨前，小林的朋友們來得及入住。

麻竹叢涼蔭

繼續往上走，新事物也越多。有約一個人高的生痕化石，也有半個人高的放射狀生痕化石。而在崩塌石堆中，有一塊大岩盤凸立於其中，岩盤很長，外型像極了恐龍的脊背，由下往上看，非常壯觀美麗；它的岩壁，也被下垮的岩盤磨擦得非常光滑。

猜猜是什麼動物的腳印??

快！快！猜猜這是哪種動物的腳印？山羌的腳印耶！我很懷疑，山羌跑到這麼多岩石且是鳥不生蛋的地方做什麼？

由於無路之路的確不好走，大夥評估狀況後，決定在崩塌坡與大竹溪南坡稜線上的麻竹叢涼蔭下提早享用午餐，此地海拔約1200公尺。一路上來，崩塌地的地形與地貌皆已大略了解，所以餐後略事休息，便即下山。

往回走的路上，因為我腳步不穩，所以游師兄不時提醒我不要急，要一步一步踩穩才走。沒想到踏上了風化頁岩的時候，我還真的滑了一跤，跌到屁股好痛。而滑跤當時，坡上的方形石塊又往我頭上滑了下來，殿後的師兄看見的當下一定非常擔心，以他的角度來看，像砸到我的頭，還好上蒼體諒我只輕輕的砸在我的肩膀上。站起來之後我拍了拍屁股，提醒自己一定要小心，因為往下滑就可能摔落山谷了。

戰戰兢兢一路走了下來，才發現湖泊有兩個，而且是相鄰的，之前一直沒發現，可不知怎麼的當時並沒想拿出相機拍下這張照，現在想起來又後悔了！真是的。

輕裝簡從走了這一趟，讓自己很挫敗，原來無路覓路的登山活動還真不是那麼容易！不管體力、裝備與常識等等，都要齊備。還發現自己爬坡爬得蠻辛苦的，我想也該減肥了吧！如此，要挑戰南橫三星的心願才有可能達成呢。

註：「獻肚山」位於甲仙鄉小林村第9鄰到第18鄰旁 ，原本海拔為1600公尺左右，經八八災後崩塌，目前僅高約600公尺

（資料來源：苦勞網http://www.coolloud.org.tw/node/44556）

(本文作者為甲仙愛鄉協會的工作人員)

政府帶頭污染民生用水，應該嗎？水資局官員說，這些「游泳水」在經過檢測之後，並沒有什麼異狀，不致影響飲水安全。倘若官員覺得「游泳水」不至於產生太大問題的話，那麼「農藥水」、「垃圾水」又如何？

事實上，供應大台中地區200萬人民生用水的德基水庫，上游大甲溪水源頭，也就是發源於合歡山西峰的合歡溪，早就受到農藥與垃圾污染，且時間長達10幾年；德基水庫的污染情況與與石門水庫相比，誰是大巫，誰又是小巫，高下立判。

受污染的水源在成為大台中都會區的民生用水之前，還會經過自來水廠的過濾、消毒與淨化；因此，下游飲用水的安全等級，可能還不致太糟。然而，翠巒部落現址距離合歡溪源頭，也就是華岡部落一帶，不過數公里之遙；10幾年來，翠巒村民卻一直都在喝「未經淨化、過濾、消毒」的「第一手農藥垃圾山泉水」。

翠巒村民：我們活得不如高麗菜！

合歡溪是大甲溪上游水量最豐沛的支流，目前源頭水權分屬於行政院退輔會、福壽山農場以及華岡水資會，這三者不僅可將水源拿來自用，甚至也有將山水拿去販賣的情形。舉例來說，目前翠巒國小的飲用水，就是向華岡水資會購買，每年需付出8千元的水費。

問題在於，翠巒部落明明就離水源頭不遠，山水也會直接流經部落，為何翠巒國小還得掏錢買水？答案就是污染。

走訪華岡水源區一帶，隨處可見大量的垃圾傾倒，其中不乏農藥罐與肥料袋；這些垃圾一旦經雨水沖刷，或自然跌落山溝，與山泉水合為一體，下游就只能喝到受到污染的垃圾水。第一個受到這些垃圾水波及的，就是翠巒部落的居民。

圖說：華岡一帶的山溝間，推滿了大量的垃圾。這些垃圾嚴重污染了合歡溪水。

「以前我們部落曾經集體得到腸胃炎，我們村中小朋友們，得到腸病毒的比例也偏高。現在我們都學乖了，不管再窮，也不敢再喝這些水！」一位翠巒村民抱著懷中的小孫子說，現在他們對於飲用水都特別注意，特別是要給小嬰兒喝的水，都要特地準備。

然而，這些「農藥水」不僅喝了有問題，就連拿來洗澡也會出事，因為翠巒比起其他村落，村民得到皮膚病的比例也偏高。翠巒村民Yauy說，以往他在結 束農田工作返家後，有時候懶得去翠巒國小提水，就直接用山水洗澡，結果就造成皮膚常常會有搔癢、過敏現象，現在不管回家再累，也會堅持要用乾淨的水洗澡。

原民會雖然已撥款為翠巒建置簡易自來水設備，但翠巒因為一直無法取得「未被污染的水源頭」部分水權，所以仍得望著水塔、管線興嘆， 因為他們仍喝不到、用不到乾淨的水。

「事實上，97年的時候，原民會這筆經費就有著落，98年初的時候通過，然後10月份時，管線、設施就完工驗收，但因為我們沒有水權，所以一直喝不到乾淨的水」，輔卸任的翠華村村長張文德說。

張文德透露，其實翠巒並不是沒有向鄉公所申請過水權，只是他們將公文上呈給仁愛鄉公所之後，公文就一直沒有下文，才會讓他們直到今天都還在喝垃圾 水。「那個華岡水資會明明也是私人組織，就可以把水拿去賣別人，我們依照法定程序送公文要申請，卻一直沒有下文，真是太不公平了」，張文德痛批。

另一位翠巒村民吳明德則說：「我每次看到福壽山農場那些高麗菜都還有乾淨的水可以喝，我們卻得喝垃圾水，就覺得很難過，我們真的是活得還不如高麗菜啊！」

圖說：翠巒村民認為，福壽山農場的高麗菜有乾淨的水可灌溉，翠巒村民卻只能喝垃圾水，真是活得不如高麗菜。

圖說：翠巒村民說，不管環境再怎麼困難，要給小嬰兒飲用的水，絕對要是最乾淨的。

危脆的投89線

事實上，華岡地區之所以會出現垃圾污染，也和投89線（原力行產業道路）的道路品質息息相關。

投89線沿線山坡地因為過度開墾，兩側全是裸露農地，甭說大雨，幾乎雨量只要超過20毫米，路面就會崩塌。路面狀況好時，仁愛鄉清潔隊每個禮拜，總有2天要冒著生命危險去收垃圾。至於路面狀況不好，也就是遇到下雨坍方時，清潔隊就只能被動等待道路修復，而這一等，可能就是半個月了。

正因為道路品質如此不佳，垃圾回收任務困難，加上農會雖然有獎勵廢棄農藥罐回收，卻沒有約束力，才會導致現在華岡一帶形成嚴重的垃圾污染狀況。

然而，路面狀況不佳，對於清潔隊來說，至多就是無法完成任務，但對於翠巒村民來說，卻有更多的不便；甚者，翠巒部落根本就無法規劃風災疏散路線，再多避難規劃都是空談。

投89線全長約53公里，自921大地震之後，路面就經常出現崩塌。翠巒村民說，雨量一旦超過20毫米，路面就會消失，就算是沒雨的日子，也經常出現落石，讓出入居民總得提心吊膽。投89線0～10K的路況還算堪用，但11～30K路段，總計有10幾個崩塌路段。距離翠巒部落最近的14K崩塌，估計修復經費要花上1億2千萬，卻已經流標4次，修復日遙遙無期；至於另一個位在16K的大規模崩塌，情況也好不到哪裡去。

上圖：鄰近翠巒的投89線14K大崩塌。
下圖：途中的小貨卡不知道已經卡在路中間多久，早就被車主扔棄了。

「你能想像我們從埔里要回到翠巒，總共得開上11個小時的車嗎？」張文德表示，翠巒部落有許多人在埔里工作，自從14、16K經常性崩塌後，他們就得繞經合歡山出入，平均要花上5小時車程。更慘的是，每年2月合歡山雪季時，道路經常封閉，翠巒村民就得繞經梨山、宜蘭、台北再南下埔里，光是單程就得花上11小時的時間！

雖然去年莫拉克風災時，主要重災區集中在南部，但也在南投山區部落帶來相當大的雨量。翠巒部落由於處於地質脆弱區域，照常理而言，應該早有規劃避難疏散措施。

「政府是規劃我們要去華岡活動中心避難，但那地方只能容納7、80人，我們有200多人，怎麼擠得下？」張文德接著說：「更重要的是，一下雨，投89線馬上就斷了，我們根本連華岡也到不了，最後我們只能全部往上跑，去馬力光教會那邊避難。」

圖說：馬力光教會緊貼邊坡，安全嗎？「不安全也沒辦法啊，總是大家聚在一起會比較安心」，張文德說。

翠巒的活路在哪裡？

聯外道路危脆，復加醫療資源匱乏，更讓翠巒的處境雪上加霜。

翠巒部落內並沒有任何緊急醫療設施，距離他們最近的醫療資源，勉強算是梨山衛生所。只是，由翠巒開車前往梨山，路況好時，至少需要40分鐘以上；下雨天，翠巒的病人該怎麼辦？

吳明德嘆了一口很長的氣，對記者說：「我家裡有2個癱瘓病人，有好幾次，我在開車送她們就醫時，都是邊開車邊掉眼淚…我們村子裡已經有好多人在送醫途中往生了…上個禮拜，我在大晴天開車時，車窗還直接被落石打中破掉…沒有醫療資源，又是這種路況，我真的不知道我們該怎麼辦？」

部落安全堪虞、聯外道路危脆、無法避難、醫療資源匱乏、喝垃圾水…翠巒部落的人說，他們活的不如高麗菜，卻連遷村都遷不了…誰又來給翠巒一條生路呢？

圖說：雖然環境險惡，但翠巒村民仍不放棄希望，靜靜等候政府願意釋出資源，為翠巒辦理遷村。只是，翠巒何時才能走出活路呢？

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（本文轉載自莫拉克新聞網）