留在山上是災民，住在營區是難民

文/柳琬玲 十一月 19, 2009 加到書籤或轉寄 472 views

高雄縣政府最近打算終止部分的營區安置，引發災民反彈，因為回家的路尚未通，族人對訪鄉後的生活與看病照顧等問題感到憂心，而且明年雨季來臨是否又要到處搬遷？因此最近營區流行一句話：「留在山上的是災民，住在營區的是難民」。

上週五(11月13日)那瑪夏鄉長夫人到營區去「布達」終止安置的消息，要求民權、民生村民限11月30日打包回鄉之後，本週一晚上(11月16日)由高雄縣政府社會處安排了一場別開生面的返鄉說明會，社會處長吳麗雪與原民處長谷縱現場說明；呼頌鄉長則因為參加鄉代表會議之故，僅派公所幹部黃先生出席。

對於縣府要求居民在11月底就要返鄉，營區的災民普遍的心聲是：「等路通了再來說」。

高雄縣社會處長吳麗雪（攝影/柳琬玲20091116）

聽仔細現在官員想把我搬到哪裡去（攝影/柳琬玲，20091116）

目前那瑪夏鄉瑪雅(民權)、打卡魯瓦(民生)兩村安置仁美營區人數共423人、157戶，其中有較高比例的是老人、小孩。民族部落與民權部落都尚在等待原民會部落安全複勘結果，官員表示11月25日會公佈。

那瑪夏留在山區的鄉民，粗估瑪雅(民權)村約170人，打卡魯瓦(民生)村約300人，山上山下的重要交通道路台21線，目前正加速趕工中，希望趕在月底之前，可以簡易便道形式恢復通車。鄉公所代表黃先生表示，鄉公所正全力接水當中，電話線路已經恢復，電力方面在民權民生村都沒有問題。

原民處長谷縱表示，民族國小、民權國小都已因為土石流問題無法使用，民生國小則是因為交通問題，規畫留在平地至1月底，他承諾「會比照建山與高中返校模式」，不過據記者了解，高中國小回到山上前半個月都還供共水不足。

至於就業部份，目前那瑪夏鄉有150個由原民處提供的家園重建就業人力，會再向勞委會爭取將目前在幫大樹鄉公所作臨時工的名額轉回山上，只是以之前高中村經驗，機會不大。就醫問題，要依靠民生村與民權活動中心的醫療站，以及衛生所的巡迴醫療。

社會處長吳麗雪表示，她考慮社福團體的建議，願意給村民1個月的時間準備，「所以和縣長說好，12月7日大家才回家」。且針對需要繼續留在平地的特殊需求者，共有44戶、91人因為孩子還在平地的災校上課，可以繼續留在安置地點，若為租屋者可以延到1月底，「所以租金與生活賑助金發到1月中」。

返鄉後的生活機能是否解決？

村民紛紛質疑回鄉後的生活機能、安全性、交通與用水問題，官員也同意冬天缺水，會是公所需要克服的難題。問到用水、醫療的問題，都不在社會處與原民處可以解答的範圍內，鄉長又缺席，導致現場不滿，紛紛炮轟「你們能作主嗎？」

村民發言質疑，當初他去應徵大樹鄉公所的臨時工時，勞委會承諾是可以做6個月，如今卻提早叫他解約回家，很不誠信。且當時許多人領取租屋補助時，都以為可以住兩年，所以都繳了押金簽了約，如今要提早解約，損失誰來負責？吳麗雪處長當場回應：「當初都有發押金補助，這兩個月的押金補助直接送給房東就好了」。

村民：「我們好像被趕來趕去，一下子讓我們住佛寺，一下子讓我們住營區；現在又趕我們回去。請問如果家裡有孩子在平地讀書，是不是又要換營區住了呢?」

吳麗雪處長：可以留在平地的這44戶，要住哪哩，有待討論。

村民：「水沒有解決，學校也沒有動工，產業道路(指農道)也不通，到底回去怎樣生活？」

村民：「如果搶通的是石頭路，一下雨就沒有路了，怎麼辦？」

村民：「山上的人都說我們不想回家，其實我們不是不想回家。請問現在回去的話，山林還不穩，明年雨季咧?又要動用直升機嗎?」

村民：「為什麼不給我們時間思考，不給我們中繼屋？」

村民：「建議杉林月眉的地很大，趕快蓋中繼屋，讓我們住三年，好嗎？」

(群起鼓掌)

社會處長吳麗雪表示：

「不蓋中繼屋是中央定調的，包括風災中三天內要將兩、三千人遷下山的事，也是中央的命令」意指她僅是命令執行者，很無奈。「現在營建署、農委會、經建會都還沒有劃定特定區域，包括民族村也還沒有被劃定，所以沒有遷村，只有房屋損毀，才有永久屋」。

她呼籲在場鄉民：「先回家去思考，等經建會、農委會來勘查，再來討論怎麼辦嘛」。

南盟執行長紹文當場指出：

「阿里山、霧台、台東都有中繼屋了，只有高雄縣沒有；而且遷不遷村和永久屋有關係，和中繼屋沒有關係。中繼原本的定位是安置，難道高雄縣政府要結束對災民的安置嗎？如果不是，就給中繼屋。」

社會處長吳麗雪表示：「路通了，請大家回家，就是結束安置啊」。

村民：「總統承諾，可以養我們兩年，橋通、路通、有水、有電，才讓我們回去；結果，三個月就趕我們，騙我們嘛」。

社會處長吳麗雪表示：

「家裡房子垮掉了，可以繼續住營區，如果願意，可以簽永久屋，明年房子就蓋好了；租房子的人，可以租到有永久屋的時候，如果沒有資格申請，是因為營建署出來的資格很嚴，不過只要有居住事實又住山上，就可以住永久屋」。

她表示近日縣政府正全力研究如何建請中央放寬永久屋申請門檻，建議大家都踴躍去爭取永久屋。

但是究竟研究多久會有結論呢？

吳處長搖頭：「我也不知道」。

急的老奶奶有點不好意思地說：我回去沒有房子住了，怎麼辦？谷縱處長鐵口直斷：「那你就留下來」。

由於大家的攻擊砲火猛烈，且對於道路未通就逼村民回鄉很是憤愾，社會處科員趕緊喊話表示：「等到路通了，再請公路總局、衛生單位等相關單位一起來辦第二次返鄉說明會，但是請各位村民再過半個月就要打包回家」。

因為大家已經受不了官員的說話反覆，聽到等路通之後再辦說明會，沒有細究公務人員口中「半個月就要打包回家」的涵意，就紛紛起身離去。